根据县委统一部署，2022年11月10日至2023年1月10日，县委第一巡察组对上高二中党委进行了巡察。2023年2月21日，县委第一巡察组向上高二中党委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察反馈具体问题整改进展情况。
根据县委第一巡察组巡察反馈意见，上高二中党委将反馈的三方面问题，细化分解为35个具体问题，提出了66条整改措施。截至2023年5月9日，35个问题，有32个完成整改，占91.4%；3个正在推进，已完成整改的继续巩固成效。共35个问题涉及的66条整改措施，已完成62条，占93.9%。
二、巡察反馈问题整改落实情况及取得的成效。
1.“学习贯彻习近平总书记关于教育工作重要论述和重要指示批示精神浅尝辄止”方面
（1）关于“学习新思想新精神不到位”的问题。
整改情况：一是学校制定了《上高二中教职工政治理论学习制度》，并于2023年4月13日印发各支部，明确学习要求。近段时间以来，学校各支部以学习党的二十大精神为抓手，结合学校实际，严格执行“三会一课”制度，认真组织教职工政治理论学习，并且每次学习有3-5人交流发言。二是丰富学习形式，以举办宣讲会、开设交流研讨会等形式，做到学用结合。2023年2月14日，邀请宜春市委组织部副部长李文华到我校宣讲党的二十大精神。2023年2月22日，县委书记金彪以《立鸿鹄之志，展骐骥之跃，争做堪当民族复兴重任的时代新人》为题，向广大师生宣讲党的二十大精神并讲授思政课。
（2） 关于“主题教育活动走过场，查摆问题不全面不深入。”的问题。
整改情况：学校主要领导已对班子成员的巡察整改民主生活会的材料审阅把关，坚决杜绝了个人自查情况与之前的完全一样的情况再次发生。
2.“贯彻上级重大决策部署不够严格,落实新时代教育方针变形走样”方面
（3） 关于“学校‘五育’教育以偏概全，重智育、轻德育，忽视体、美、劳均衡发展”的问题。
整改情况：一是学校进一步完善了《上高二中班集体考核办法》，并于2023年4月13日印发各年级部，要求认真执行。考核办法对学生德育、智育、体育、美育、劳动教育进行全方位考核，坚持“五育”并举，把立德树人作为教育的根本任务，加强上高二中班风、学风建设。二是学校修订了《上高二中“三好学生”评选条件》和《上高二中“优秀学生干部”评选条件》，并于2023年4月13日印发各年级部，要求认真执行，起到表彰先进、示范引领作用。
（4）关于“优化教育教学环境举措缺失，学校化解‘大班额’举措滞后”的问题。
整改情况：一方面是近三年来，随着学校办学规模不断扩大，在校生人数逐年递增，其中2020年增加219人，2021年增加228人，2022年增加619人；另一方面学校编制数2022年为420人，目前超编22人，学校现有在校学生6500余人，如果按照国家规定的统一编制标准，普通高中师生比为12.5:1，我校教师还需招聘79名教师，学校将争取县委、县政府政策支持，增加学校教师编制，在县人才办的组织下足额招聘教师，化解大班额问题。
（5）关于“师德师风教育抓而不实” 的问题。
整改情况：一是进一步强化师德师风评估考核，学校修订了《上高二中教师德育奖考核办法》，并于2023年4月13日印发各相关部门，要求认真执行。学校工会加强巡校，每月对违反师德师风的现象予以通报，各支部纪检委员是各年级部师德师风第一责任人，每月提交一次师德师风检查情况到学校，且至少要通报一个具体问题。二是在2023年4月21日，各年级部组织全体教师签订《上高县中小学教师“守诺践诺”师德师风承诺书》，号召广大教师爱岗敬业、关爱学生，争做师德高尚的教育工作者。
3.“推进学校高质量发展的创新与担当意识不够，主动作为畸重畸轻”方面
（6）关于“进学生身心健康全面发展不够，心防建设前移有缺失” 的问题。
整改情况：一是学校制定了《上高二中学生心理健康教育工作制度》，并于2023年4月13日印发各相关部门，该制度进一步指导和规范我校学生心理健康教育工作，促进学生身心全面和谐发展。二是各班级摸排本班特异心理学生并报告学校心理咨询室，班主任对这部分学生适当加大关怀力度，以班级单位成立心理帮扶小组，从成绩、人际、考试、家庭等方面关心疏导学生。三是学校心理咨询室每周定期开放，做好心理咨询台账，重点关注各班级报告的特异心理学生，做好特异心理学生的疏导转化工作，同时跟班主任、家长沟通，及时提出建议。四是开展形式多样的文体活动，缓解学生压力，调整备考心情。高三年级利用课外活动组织学生开展羽毛球、跳绳、乒乓球、排球等活动，减压效果明显。
（7）关于“发挥团队引领和示范带动作用不够，无‘名师工作室’、‘名班主任工作室’平台，不利于教师队伍整体教学水平的提升”的问题。
整改情况：一是学校有名师工作室，如“罗军辉名师工作室”于2011年10月在江西教师网创立。二是本学期以来，教研处开展行政听课周、师徒结对、高三教师示范课等活动，推动青年教师的快速成长，如2023年5月18日，我校开展第八届青年教师“争名师”教学大比武。三是为进一步强化德育实践，提升安全管理水平，2023年3月17日，学校召开了2022—2023学年度下学期班主任德育和安全工作会议，会上对上学期优秀班主任进行表彰，对上学期的班主任工作进行小结并对本学期工作进行部署。
4.“以人民为中心的办学理念树得不够牢，回应群众关切有失偏颇”方面
（8）关于“教育资源分配不公，均衡教学的办学办教理念在落实上走样，国际班收费标准不同”的问题。
整改情况：一是高中不同于义务教育阶段，学校根据因材施教原则实行分层教学。二是学校国际班招生工作严格按照上级教育行政部门规定的招生人数、收费标准规范招生。
（9）关于“师生诉求解决滞后，学校电动车车棚车位少，无充电桩，家属区两个路灯坏了一年多未进行维修”的问题。
整改情况：一是学校已在综合楼边上新建一个电动车车棚，配备30个充电桩，满足教师需求。二是家属区两个路灯坏了的问题已经得到整改，并安排专人巡查，发现问题立即整改。
5.“落实意识形态和保密工作责任制有偏差”方面
（10）关于“对意识形态工作重视不够，未细化分工、压实责任、落实任务、建立相关制度等内容，班子成员年度述职述廉报告中未体现意识形态内容”的问题。
整改情况：学校党委于2023年2月9日召开意识形态工作专题会议，会上对上学期意识形态工作进行了总结，并对新学期意识形态工作进行布置。二是学校修订了《上高二中网络意识形态安全管理制度》，进一步加强我校网络意识形态安全的管理，并于2023年4月13日印发各相关部门认真执行。三是学校党委印发《中共中央办公厅关于印发<党委（党组）意识形态工作责实施方法>》给全体班子成员，加强学习，增强意识，提高认识，明确责任，2022年度的述职报告均有意识形态内容。
（11）关于“保密工作落实不够到位” 的问题。
整改情况：一是学校制定了《上高二中保密工作制度》，并于2023年4月13日印发各年级部加强学习，引导广大教职工增强保密意识，遵守保密纪律，坚决杜绝各类失、泄、窃密的行为。二是学校新刻保密章一枚，对秘密文件一律盖章标记，阅后立即收回，并由专人放入保密柜妥善保管。
6.“形式主义、官僚主义屡见不鲜”方面
（12）关于“学风不严不实，个人心得体会被动应付” 的问题。
整改情况：一是各党支部明确职责，由组织委员负责对党员教师的心得体会进行审查，心得体会必须结合自身工作来写，坚决杜绝抄袭现象。二是2023年4月，学校办公室对党员教师学习党的二十大精神的笔记和心得体会进行了认真检查，对完成的较好的予以表扬，对不符合要求教师予以全校通报批评，其材料予以退回修改。
（13）关于“发文制文不严谨，学校制文照抄照搬，文件落款党委名称表述不准确，时间不具体”的问题。
整改情况：一是对相应的负责人工作不细心、责任心不强的问题进行批评教育；二是提高认识，举一反三，全面审查学校相关制度、规定，对相关制度、规定及时进行修订，并建立学校发文台账。
（14）关于“会议记录编造补记，会议记录混淆、空页留白、时间颠倒”的问题。
整改情况：一是学校制定了《上高二中党支部及委员工作职责》并于2023年4月13日印发各支部，制度中对会议记录工作制定了明确要求，各支部宣传委员严肃会议记录，规范、详实记录。二是认真落实第一议题制度，进一步规范议题程序，严肃会议记录，严格会议日期。三是明确党务、校务的区别，对工作人员进行了业务培训，要求严肃会议内容，认真做好会议记录。
7.“项目建设领域风险管控失矩失严”方面
（15）关于“项目建设失范,部分校建零星维修工程未公开招标，多年来指定专人承建”的问题。
整改情况：学校下发财务规范要求到各相关部门，明确项目建设、政府采购要求，要求相关部门严格执行，按章办事。例如2023年4月，上高二中学生宿舍装修项目和上高二中学生篮球场改造工程均由招标代理（江西邦惠造价有限公司）承办，按照时间节点和工作流程做好招投标工作，保证学校上述两个工程项目的顺利实施。
（16）关于“项目建设监管不力，部分校建维修工程无合同、无验收，有的验收无具体验收项目”的问题。
整改情况：一是加强了对业务人员的管理，引导业务人员认真履职，认真学习工程项目、采购项目的相关要求，工程项目报账过程中材料不齐全的坚决退回。二是引以为戒，注重工程项目、采购项目相关流程的资料、材料收集，重视会议记录及资料材料的规范归档工作，专人管理工程项目、采购项目档案资料。
（17）关于“工程款票据不符。大部分校建零星维修工程承建人开具工程建设发票均为材料款，存在税费漏洞”的问题。
整改情况：财务处进一步规范财务管理，严格执行报销制度。会计按要求审核票据，对票据的开票信息、用途、经办人员签字等信息进行严格审核，附件资料不全的单据不予报销。
8.“落实中央八项规定精神问题禁而不止”方面
（18）关于“公务接待违规失矩，学校在公务接待中，无接待公函。”的问题。
整改情况：一是严格执行中央八项规定精神，按照学校印发的财务规范要求，公务接待必须附公函。如2023年3月佛山市南海区学思国际教育中心外教到我校上课期间用餐和瑞金市高中教育考察团到我校交流学习期间用餐均附公函。二是在每一次接待工作中，严格按照规定执行，强化日常监督，报销费用时单据齐全，严格控制陪餐人数，不搞超规格接待，最大限度从源头上预防违规现象的发生。
（19）关于“超标准、超范围发放奖金补贴” 的问题。
整改情况：县委县政府奖励给学校的年度突出成绩奖严格按《上高县擦亮“学在上高”教育品牌，推动教育高质量发展“幸福工程”奖励办法》中的奖励对象和标准进行发放。
（20）关于“无依据发放招生奖励” 的问题。
整改情况：学校严格按规定发放津贴补贴，补习生的招生奖励已于2023年3月停止发放。
9.“执行财经纪律及财务监督管理失责缺位”方面
（21）关于“费用报销审核不严，票据没有标明谁是审批人、证明人、经手人”的问题。
整改情况：进一步规范财务管理，严格按照财务相关规定，严格经费开支审签，完善财务报销签字流程，经手人→证明人（处室主任）→分管领导→会计审核→财务主任→分管财务领导→校长。
（22）关于“资金核算较随意。部分购置大额资产未列入固定资产核算，造成账物不符，存在资产流失风险”的问题。
整改情况：一是学校修订完善了《上高二中财产管理制度》，并于2023年4月13日印发，要求各相关部门认真执行，确保账物相符；二是针对学校固定资产的管理，特制定了《上高二中电教设备管理实施细则》、《上高二中实验室管理制度》、《上高二中图书馆管理制度》、《上高二中体育器材管理制度》、《办公室办公用品管理制度》，并于2023年4月13日印发，要求各相关部门认真执行，严防资产流失风险。三是学校全体教师发放新的笔记本须将之前的旧电脑收回，避免学校固定资产流失，对未按时上交的教职工予以通报并罚款，截止在2023年4月底，共收回320台旧电脑。
（23）关于“执行政府采购制度不到位” 的问题。
整改情况：学校制定了《上高二中物品采购管理制度》，并于2023年4月13日印发，要求各相关部门认真执行，规范采购行为，保证采购质量，控制采购价格，提高采购效率。例如：2023年学校通过政府网上超市，于2月份采购格力空调1台、联想台式整机71台；3月份采购希沃一体机1套；4月份采购联想打印机1台、联想笔记本电脑3台、联想台式整机3台、惠普彩色激光多功能一体机2台、爱普生喷墨多功能一体机1台；5月采购爱普生喷墨多功能一体机1台、联想台式整机1台。
（24）关于“食堂管理有漏洞，食堂物资管理、物资采购、现金管理等方面不规范，存在廉政风险”的问题。
整改情况：一是学校制定了《上高二中食堂财务管理制度》，并于2023年4月13日印发，要求各相关部门认真执行，进一步加强学校食堂管理，健全食堂管理制度，规范食堂财务收支，严肃财经纪律。二是学校财务处会计已完成对食堂账目进行盘点核算，发现的问题予以立即整改。三是学校食堂已建立出入库台账并履行进出库手续，存款利息均已入账。
10.“党委发挥核心作用不明显，履行全面从严治党主体责任不够有力”方面
（25）关于“党委作用弱化，近几年学校‘三重一大’决策事项主要由班子会研究决定，而没有召开党委会进行讨论”的问题。
整改情况：学校制定了《上高二中“三重一大”决策制度实施办法》，并于2023年4月13日印发，要求各相关部门严格执行“三重一大”民主决策制度，进一步完善议事规则和程序，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须事先经党委会研究，然后再提交党政联席会讨论。促进领导干部廉洁从政，规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险。如学校党委2023年2月24日召开专题会议对各支部换届选举候选人名单进行审议。学校党委2023年4月20日研究讨论了上高二中学生宿舍装修项目和上高二中学生篮球场改造工程的相关事项。
（26）关于“‘一岗双责’落实不够到位” 的问题。
整改情况：一是严格落实“一岗双责”责任，细化班子成员职责分工任务，压实责任，由陈亮副校长（纪检书记）负责党风廉政建设。二是召开巡察整改专题民主会，班子成员之间、班子成员与分管部门的负责人和党员代表进行谈心谈话，为民主生活会打下坚实的思想基础，并在巡察整改专题民主生活会上严肃开展了批评与自我批评。
11.“履行党风廉政建设主体责任有偏差，主动接受监督意识不强”方面
（27）关于“党内自我监督意识不强，支部书记均兼任纪律委员，失去同级监督”的问题。
整改情况：一是学校各党支部已完成支委会委员重新选举工作，选拔由政治坚定，具有奉献精神、熟悉党务工作的正式党员担任支部委员，确保支部工作严肃规范。二是学校党委2023年3月2日召开了党风廉政建设工作专题部署会；2023年3月9日学校党委召开警示教育大会，会上，李灵辉校长给全体人员上了一堂廉政党课。
（28）关于“党内监督民主监督不健全，未召开教代会，党务、校务、财务公开不到位，公开不到位，未见公开栏；婚丧喜庆‘两报告一承诺’执行不到位”的问题。
整改情况：一是教代会需要准备过程，鉴于现在高考临近，学校工作压力大、任务重，学校准备2023年9月份召开一次教代会，会前的准备工作包括代表的推荐、选举工作等正在进行中。二是学校行政楼前有宣传栏，专门将学校党务、校务、财务予以公开。三是及时通知操办婚丧喜庆事宜的教职工填写申报表，严格履行“两报告一承诺”制度。
12.“党建工作不扎实，基层组织建设存在薄弱环节”方面
（29）关于“党建主体责任落实不到位，校党委未将党建工作纳入重要议事日程。”的问题。
整改情况：一是学校党委2023年2月9日召开了专题研究党建工作会议，会上对2022年学校党建工作进行了总结，并安排部署2023年党建工作。二是学校每月工作安排，第一项计划就是本月党建工作安排。
（30）关于“党内政治生活不严肃，民主生活会质量不够高”的问题。
整改情况：一是严肃党内政治生活，努力提升民主生活会质量，巡察整改专题民主生活会期间，学校党委通过认真征求党员、群众意见，对征求到的意见及时梳理，反馈给班子和个人，会上班子成员逐一作检视剖析并严肃认真开展对照检查和相互批评。同时为确保民主生活会的质量，学校主要领导对班子发言材料进行审核把关。二是进一步严肃党内政治生活，使党内政治生活制度化、常态化。
（31）关于“发展党员把关不严，发展党员程序不规范，会议记录不全”的问题。
整改情况：一是提高认识，引以为戒，规范执行发展党员程序，对会议记录不全的立即整改。二是党务工作人员加强对党章党规的学习，对发展党员流程进行学习和梳理，将在后续发展党员过程中，严格按照程序进行。
13.“师资队伍建设较为薄弱，建立全方位培养和激励机制不够完善”方面
（32）关于“师资队伍年龄结构、职称结构不合理”的问题。
整改情况：学校加大对高学历、教学成绩突出的中青年教师的培养力度，并大力推荐他们担任学校中层干部，对于校级领导班子的情况，建议县委县政府统筹考虑，提拔年轻、优秀的中层干部。
（33）关于“教学、科研骨干教师培训选拔力度不大，没有把专家‘请进来’培训，也没有把教师‘带出去’学习”的问题。
整改情况：学校高度重视对外交流，2023年2月14日，市委组织部副部长李文华莅临我校宣讲党的二十大精神；2023年3月22日，瑞金市高中教育考察团前来我校考察交流；2023年4月组织教师参加了江西省中学教育对外开放能力提升培训班。
（34）关于“激励机制不够完善”的问题。
整改情况：一方面学校通过举行文体活动丰富教职工的精神生活，本学期以来，学校通过开展庆祝“三八妇女节”活动、迎“五•一”教职工排球比赛，既让教职工们愉悦了身心、缓解了工作压力，增强了她们热爱工作、生活的幸福感。另一方面，学校进一步落实《上高二中奖励性绩效工资实施办法》，形成既有竞争，又有合作的良好氛围，同时将业绩优异、师德优秀的教师推荐为县优秀教师、县优秀班主任、师德标兵等。
14.“审计反馈问题整改不到位”方面
（35）关于“未列的固定资产没有调账到位的问题仍然存在”的问题。
整改情况：学校财务处已对该问题完成整改。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：****；邮政信箱：江西省上高县城学园路2号，电子邮箱：jxsge****@163.com。
中共江西省上高二中委员会
2023年5月21日
